呂建生  趙玉山

█不同于歐美大學(xué)出版社走純粹的非營(yíng)利學(xué)術(shù)出版之路，中國(guó)大學(xué)出版社在堅(jiān)持深化改革中走出了中國(guó)特色的大學(xué)出版社發(fā)展之路。中國(guó)特色的大學(xué)出版發(fā)展之路強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)屬性，但不同于高校其他經(jīng)營(yíng)性、營(yíng)利性產(chǎn)業(yè)；強(qiáng)調(diào)文化屬性，但不是單純的教學(xué)科研非營(yíng)利機(jī)構(gòu)。中國(guó)大學(xué)出版社以產(chǎn)業(yè)效益推動(dòng)科研服務(wù)質(zhì)量提高，以科研資源加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，有力地支持了高校的教學(xué)科研。

　　█大學(xué)出版社只有進(jìn)一步聚焦和回歸大學(xué)教學(xué)科研，做好思想交流與科研活動(dòng)的策劃者、組織者與協(xié)調(diào)者，做好知識(shí)生產(chǎn)與科技創(chuàng)新的組織評(píng)定者、保存者與傳播者，為大學(xué)教學(xué)科研及學(xué)術(shù)交流傳播提供更專業(yè)化、精細(xì)化的服務(wù)，中國(guó)才會(huì)產(chǎn)生與世界一流大學(xué)匹配的大學(xué)出版社，大學(xué)出版業(yè)才能夠譜寫(xiě)出高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。

　　█大學(xué)出版社要充分借鑒新聞傳播領(lǐng)域全媒體融合思維，深入研究“互聯(lián)網(wǎng)+教育”模式下知識(shí)制造商與知識(shí)服務(wù)商的本質(zhì)區(qū)別，將業(yè)務(wù)聚焦點(diǎn)由“產(chǎn)品”向“服務(wù)”轉(zhuǎn)變，構(gòu)建互動(dòng)性強(qiáng)、資源豐富、學(xué)習(xí)便捷、持續(xù)跟蹤服務(wù)的終身學(xué)習(xí)解決方案，完成從知識(shí)制造商向知識(shí)服務(wù)商轉(zhuǎn)型。

　　█在傳統(tǒng)出版市場(chǎng)壟斷化加劇和新興出版市場(chǎng)跨界化競(jìng)爭(zhēng)的背景下，單體大學(xué)出版社只有走聯(lián)合發(fā)展之路才有可能應(yīng)對(duì)外部環(huán)境、提升自身競(jìng)爭(zhēng)力。聯(lián)合協(xié)作方式可以多種多樣，既可以基于市場(chǎng)機(jī)制和項(xiàng)目需要，也可以立足資源、人才和技術(shù)的互補(bǔ)，從虛擬合作或單一項(xiàng)目開(kāi)始，逐步走向?qū)嶓w聯(lián)盟。

　　當(dāng)前，中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入新時(shí)代，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。人民對(duì)美好精神生活的期待和需求，就是出版產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展和建設(shè)的目標(biāo)。近年來(lái)，中國(guó)文化建設(shè)在正本清源和守正創(chuàng)新中取得了歷史性成就，發(fā)生了歷史性變革，書(shū)香社會(huì)、全民閱讀、傳統(tǒng)文化普及、老齡化社會(huì)閱讀期待、出版業(yè)供給側(cè)改革、中國(guó)故事全球化傳播……新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義公共文化服務(wù)體系將為出版業(yè)長(zhǎng)期向好發(fā)展釋放出更多空間和機(jī)遇。

　　“為人民做好出版”是中國(guó)出版過(guò)去和將來(lái)必須堅(jiān)持的根本宗旨。大學(xué)出版社應(yīng)一如既往依靠大學(xué)知識(shí)信息密集優(yōu)勢(shì)、專家學(xué)者資源優(yōu)勢(shì)、大學(xué)品牌與大學(xué)資源優(yōu)勢(shì)，心系新時(shí)代人民美好生活的需求，充分發(fā)揮能動(dòng)性和創(chuàng)造性，在中華民族文化復(fù)興的實(shí)踐中擔(dān)當(dāng)更大責(zé)任，服務(wù)國(guó)家發(fā)展大局。

　　立社初心

　　世界著名大學(xué)大多創(chuàng)辦有實(shí)力、聲譽(yù)與學(xué)校相當(dāng)?shù)某霭嫔?。大學(xué)的人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)、社會(huì)服務(wù)、文化傳播、國(guó)際交流與合作等方面都需要出版機(jī)構(gòu)的支持和服務(wù)。牛津大學(xué)出版社、劍橋大學(xué)出版社、哈佛大學(xué)出版社都已經(jīng)成為重要的學(xué)術(shù)出版與傳播機(jī)構(gòu)。

　　中國(guó)的大學(xué)出版社從創(chuàng)立伊始，就肩負(fù)著為教育改革服務(wù)、為所屬大學(xué)學(xué)科建設(shè)和科研建設(shè)服務(wù)的重任。1986年、1988年、1991年，國(guó)家相關(guān)部門相繼召開(kāi)了3次全國(guó)高校出版社工作會(huì)議，研究制定了《高等學(xué)校出版社工作若干問(wèn)題的暫行規(guī)定》等重要文件，對(duì)大學(xué)出版社的地位、性質(zhì)、任務(wù)、工作方針作了深入探討，明確指出大學(xué)出版社的首要任務(wù)是出版教材和高水平的學(xué)術(shù)著作。2002年，教育部聯(lián)合原新聞出版總署發(fā)布的《高等學(xué)校出版社管理辦法》第六條明確指出：“高等學(xué)校出版社的主要任務(wù)是根據(jù)我國(guó)教育事業(yè)發(fā)展的需要，結(jié)合教育改革和發(fā)展的實(shí)際，出版高等學(xué)校教學(xué)需要的教材、教學(xué)參考書(shū)、教學(xué)工具書(shū)及其他教學(xué)用書(shū)，推動(dòng)高等學(xué)校的教學(xué)工作和學(xué)科建設(shè)?！薄案叩葘W(xué)校出版社要立足本校，面向全國(guó)，主動(dòng)為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、文化教育進(jìn)步服務(wù)，積極出版學(xué)校教育和社會(huì)教育需要的出版物，為提高全民族思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)提供更多的精神產(chǎn)品?！?015年，《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高校出版工作的意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，“充分發(fā)揮高校出版工作在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)和文化傳承創(chuàng)新中的重要作用”。2018年，《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)出版工作的意見(jiàn)》指出，加強(qiáng)和改進(jìn)出版工作，努力為人民群眾提供更加豐富、更加優(yōu)質(zhì)的出版產(chǎn)品和服務(wù)，“高校出版單位應(yīng)由所在高校的宣傳部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和管理”。這些文件一直是大學(xué)出版社改革和發(fā)展的重要指導(dǎo)文件。

　　從某種意義上說(shuō)，學(xué)術(shù)水平和教育質(zhì)量是大學(xué)的無(wú)形品牌，大學(xué)出版社是大學(xué)的有形品牌，是大學(xué)精神與文化傳承的具體表現(xiàn)和延伸拓展。根據(jù)相關(guān)政策，目前大部分大學(xué)將出版社出資人劃歸到學(xué)校資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司（或其他名稱）。如果簡(jiǎn)單地把出版社等同于高校其他校辦產(chǎn)業(yè)來(lái)管理和要求，勢(shì)必會(huì)背離大學(xué)出版社成立初心，削弱大學(xué)出版社承擔(dān)的服務(wù)科研和學(xué)術(shù)的功能。因此，重溫中國(guó)大學(xué)出版社的初心和使命，對(duì)于全面落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)出版工作的意見(jiàn)》文件精神至關(guān)重要。

　　大學(xué)出版是中國(guó)教育事業(yè)和出版事業(yè)的重要組成部分，是傳播社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要陣地，是培養(yǎng)全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的重要力量。多年來(lái)，絕大多數(shù)大學(xué)出版社都堅(jiān)持服務(wù)于教育教學(xué)和科研的辦社方向，對(duì)推動(dòng)中國(guó)教育質(zhì)量的普遍提高做出了重要貢獻(xiàn)。我國(guó)大學(xué)出版社是伴隨著教育改革和創(chuàng)新發(fā)展壯大的。改革開(kāi)放以來(lái)，得益于國(guó)民教育快速發(fā)展的“人口教育紅利”，大學(xué)出版取得了較好的發(fā)展質(zhì)量和較快的發(fā)展速度。

　　改革開(kāi)放后，知識(shí)需求旺盛，大學(xué)出版社紛紛建立，及時(shí)滿足了人民群眾的知識(shí)需求。21世紀(jì)以來(lái)，基礎(chǔ)教育課程改革、義務(wù)教育薄弱校改造、職業(yè)教育振興行動(dòng)、學(xué)前教育全面普及、高等教育“雙一流”建設(shè)等一系列教育創(chuàng)新改革中，大學(xué)出版社都主動(dòng)融入、積極配合，勇敢承擔(dān)起了自己的使命，深度參與了每一個(gè)重大教育改革工程，組織了一流的學(xué)者、專家，從課程研發(fā)到教師培訓(xùn)、從教材出版到數(shù)字資源開(kāi)發(fā)，推進(jìn)教育協(xié)同創(chuàng)新，承擔(dān)起課程改革、人才培養(yǎng)、學(xué)術(shù)繁榮、社會(huì)服務(wù)等使命，成為新中國(guó)成立以來(lái)教育出版的核心力量。

　　當(dāng)前教育界正在為全面推進(jìn)落實(shí)《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》、加快教育領(lǐng)域綜合改革，為建成服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的現(xiàn)代教育體系而努力。新時(shí)代大學(xué)出版社的改革和發(fā)展，應(yīng)突出強(qiáng)調(diào)服務(wù)全國(guó)教育大局的使命，突出教育出版主體作用的擔(dān)當(dāng)意識(shí)，在推動(dòng)中國(guó)成為學(xué)習(xí)大國(guó)、人力資源強(qiáng)國(guó)和人才強(qiáng)國(guó)，構(gòu)建全民終身學(xué)習(xí)社會(huì)的行動(dòng)中，發(fā)揮更大作用。

　　發(fā)展原則與路徑

　　改革開(kāi)放以來(lái)，隨著出版業(yè)市場(chǎng)化改革的全面推進(jìn)，出版產(chǎn)業(yè)化屬性得到釋放，特別是出版機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)企改制，進(jìn)一步推動(dòng)了中國(guó)出版業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模迅速增長(zhǎng)。但出版物作為特殊的商品，既有市場(chǎng)交換、實(shí)現(xiàn)再生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)功能，還有引導(dǎo)輿論、教育人民、鞏固思想文化和意識(shí)形態(tài)陣地的教化功能。正確處理文化產(chǎn)品“兩個(gè)效益”的關(guān)系，是改革開(kāi)放以來(lái)黨和政府在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中始終高度重視的原則問(wèn)題。

　　從1983年《關(guān)于加強(qiáng)出版工作的決定》到十七大、十八大、十九大、二十大的黨中央報(bào)告，均對(duì)“始終把社會(huì)效益放在首位，做到社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一”的表述做了強(qiáng)調(diào)和完善。這些重要論述的邏輯一脈相承，目標(biāo)指向一以貫之，體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)文化創(chuàng)作與出版工作生產(chǎn)規(guī)律的科學(xué)認(rèn)識(shí)?！笆濉睍r(shí)期，黨中央和國(guó)務(wù)院相關(guān)部門先后印發(fā)了《關(guān)于推動(dòng)國(guó)有文化企業(yè)把社會(huì)效益放在首位、實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的指導(dǎo)意見(jiàn)》《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)出版工作的意見(jiàn)》《圖書(shū)出版單位社會(huì)效益評(píng)價(jià)考核試行辦法》等重要文件，從出版工作的發(fā)展目標(biāo)、體制機(jī)制的構(gòu)建，到社會(huì)效益量化考核具體規(guī)定和導(dǎo)向錯(cuò)誤的“一票否決”制度，形成了完善的制度體系。

　　目前，大部分大學(xué)出版社按照中央部署和要求積極完善企業(yè)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)黨委領(lǐng)導(dǎo)與法人治理結(jié)構(gòu)相結(jié)合、內(nèi)部激勵(lì)和約束相結(jié)合，形成體現(xiàn)大學(xué)出版文化企業(yè)特點(diǎn)、符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的資產(chǎn)組織形式和經(jīng)營(yíng)管理模式，在落實(shí)“兩個(gè)效益”相統(tǒng)一、社會(huì)效益優(yōu)先的原則中取得了很好的成績(jī)。大學(xué)出版社的上級(jí)管理部門應(yīng)把“兩個(gè)效益”相統(tǒng)一、社會(huì)效益優(yōu)先的原則確定為考核大學(xué)出版社發(fā)展的首要原則，大學(xué)出版社應(yīng)把這一原則堅(jiān)定地貫徹到出版實(shí)踐活動(dòng)中。

　　改革開(kāi)放讓我們的國(guó)家走上了中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展道路。40年來(lái)，中國(guó)圖書(shū)出版業(yè)從小到大、由弱到強(qiáng)。年出版圖書(shū)由萬(wàn)余種增加到30余萬(wàn)種，圖書(shū)銷售額由10億元增長(zhǎng)到近千億元，圖書(shū)市場(chǎng)從一書(shū)難求到圖書(shū)供給極大豐富，中國(guó)發(fā)展成為全球出書(shū)品種與印數(shù)最多的出版大國(guó)。

　　中國(guó)的大學(xué)出版社盡管成立時(shí)間短、基礎(chǔ)薄弱，但經(jīng)過(guò)40多年的發(fā)展，從最初高校的教輔事業(yè)單位，到實(shí)現(xiàn)企業(yè)化運(yùn)營(yíng)管理，再到轉(zhuǎn)企改制成為獨(dú)立的市場(chǎng)主體，取得了非凡成就，涌現(xiàn)出一批綜合實(shí)力強(qiáng)、品牌知名度高的綜合性大學(xué)出版社，也涌現(xiàn)出一批以專、精、特為特色的專業(yè)大學(xué)出版社。

　　應(yīng)該說(shuō)，中國(guó)大學(xué)出版社在堅(jiān)持深化改革中走出了中國(guó)特色的大學(xué)出版社發(fā)展之路。這條特色之路，既不同于歐美大學(xué)出版社走純粹的非營(yíng)利學(xué)術(shù)出版之路，也不同于日本大學(xué)出版社“公益性”和“經(jīng)營(yíng)性”相結(jié)合的發(fā)展之路。中國(guó)特色的大學(xué)出版發(fā)展之路強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)屬性，但不同于高校其他經(jīng)營(yíng)性、營(yíng)利性產(chǎn)業(yè)；強(qiáng)調(diào)文化屬性，但不是單純的教學(xué)科研非營(yíng)利機(jī)構(gòu)。中國(guó)大學(xué)出版社以產(chǎn)業(yè)效益推動(dòng)科研服務(wù)質(zhì)量提高，以科研資源加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，有力地支持了高校的教學(xué)科研。這都是中國(guó)大學(xué)出版社堅(jiān)持實(shí)事求是、積極主動(dòng)融入國(guó)家文化建設(shè)事業(yè)，與中國(guó)出版業(yè)同呼吸、共改革總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)、取得的成就。中國(guó)大學(xué)出版業(yè)已經(jīng)形成了獨(dú)特的發(fā)展邏輯，既不應(yīng)該退回到過(guò)去的事業(yè)單位性質(zhì)，也不應(yīng)該脫離母體大學(xué)完全交給市場(chǎng)。只有不斷深化大學(xué)出版體制機(jī)制改革，才能進(jìn)一步促進(jìn)出版生產(chǎn)力，推動(dòng)大學(xué)出版取得更大成就。

　　文化自信離不開(kāi)文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)，文化強(qiáng)國(guó)的先行基礎(chǔ)是打造出版強(qiáng)國(guó)。

　　數(shù)據(jù)顯示，世界頂尖學(xué)術(shù)刊物《自然》和《科學(xué)》刊登的論文的第一作者中，有三分之二來(lái)自大學(xué)；四分之三的諾貝爾獎(jiǎng)獲得者是大學(xué)教授；80%的中國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究人員就職于高校；60%的國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)獲得者來(lái)自大學(xué)。大學(xué)是各種新思想、新觀念交融與碰撞的場(chǎng)所。

　　大學(xué)作為培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的主陣地，大學(xué)出版承擔(dān)著義不容辭的責(zé)任。中國(guó)大學(xué)出版社依靠大學(xué)資源，既積極推進(jìn)文化建設(shè)和科研成果傳播，又堅(jiān)守底線、守土有責(zé)，在教育出版領(lǐng)域承擔(dān)著弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要使命。同時(shí)，在文化教育類選題中，主題出版成為大學(xué)出版領(lǐng)域中重要的、不可替代的組成部分。大學(xué)出版社在服務(wù)大學(xué)多元文化表達(dá)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持彰顯主流價(jià)值的出版原則，形成了鮮明的出版特色。

　　確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮產(chǎn)學(xué)研機(jī)構(gòu)人才培養(yǎng)作用，建立產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟，是新聞出版行業(yè)“十二五”規(guī)劃以來(lái)人才建設(shè)的重要途徑。堅(jiān)持產(chǎn)學(xué)研一體化原則，能夠推進(jìn)編輯出版教育和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、科研系統(tǒng)和出版企業(yè)實(shí)現(xiàn)深層次合作，落實(shí)高校企業(yè)和高校出版專業(yè)互相任職、職稱互認(rèn)等制度建設(shè)，充分發(fā)揮大學(xué)出版社在出版業(yè)中的特殊優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)大學(xué)出版社業(yè)務(wù)發(fā)展，培養(yǎng)出版行業(yè)人才。

　　“十二五”以來(lái)，出版業(yè)產(chǎn)學(xué)研一體化建設(shè)開(kāi)創(chuàng)了新局面，為中國(guó)出版業(yè)快速發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的人才保障。國(guó)家新聞出版主管部門主導(dǎo)建立的出版專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)體系，面向全國(guó)數(shù)十萬(wàn)圖書(shū)、報(bào)刊及新媒體從業(yè)者開(kāi)展繼續(xù)教育培訓(xùn)，同時(shí)建立了出版行業(yè)從業(yè)者準(zhǔn)入資格考試制度。國(guó)家教育主管部門主導(dǎo)建立了出版學(xué)歷教育培養(yǎng)體系，目前全國(guó)百余所高校開(kāi)設(shè)編輯出版學(xué)、數(shù)字出版、發(fā)行、印刷、出版管理等專業(yè)，形成了專科、本科、碩士、博士4個(gè)層次相對(duì)完整的學(xué)歷教育培養(yǎng)體系。國(guó)家新聞出版主管部門在北京印刷學(xué)院、南京大學(xué)、北京師范大學(xué)、武漢大學(xué)等高校設(shè)立高級(jí)人才培養(yǎng)基地。許多高校與出版企業(yè)聯(lián)合建立融合出版實(shí)驗(yàn)室、科技與標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室、創(chuàng)新人才培養(yǎng)基地等產(chǎn)學(xué)研一體化平臺(tái)。

　　堅(jiān)持產(chǎn)學(xué)研一體化原則，同時(shí)有利于推動(dòng)高校教學(xué)與研究成果的轉(zhuǎn)化。大學(xué)出版社要與學(xué)校院系建立暢通的溝通協(xié)作機(jī)制，深度參與學(xué)校的教學(xué)與研究成果的轉(zhuǎn)化工作。一些擅長(zhǎng)教學(xué)、科研的大學(xué)教師忽視研究成果的轉(zhuǎn)化，導(dǎo)致很多優(yōu)秀的研究成果缺乏深度開(kāi)發(fā)與社會(huì)化宣傳。大學(xué)出版社應(yīng)當(dāng)切實(shí)肩負(fù)起教學(xué)科研成果的轉(zhuǎn)化工作，建立教學(xué)科研成果出版與轉(zhuǎn)化機(jī)制，打造有影響力的IP運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目，將優(yōu)秀的教學(xué)科研成果第一時(shí)間傳播出去，服務(wù)于社會(huì)。

　　展望與建議

　　“十三五”以來(lái)，黨和國(guó)家將教材建設(shè)作為教育事業(yè)的重要建設(shè)工程，明確提出教材建設(shè)是育人育才的重要依托，體現(xiàn)國(guó)家意志，是國(guó)家事權(quán)?！吨袊?guó)教育現(xiàn)代化2035》明確提出，要“健全國(guó)家教材制度，完善教材編寫(xiě)、修訂、審查、選用、退出機(jī)制”。教育部近年來(lái)先后印發(fā)《中小學(xué)教材管理辦法》《職業(yè)院校教材管理辦法》《普通高等學(xué)校教材管理辦法》《學(xué)校選用境外教材管理辦法》《全國(guó)大中小學(xué)教材建設(shè)規(guī)劃（2019—2022年）》等文件，提出了大中小學(xué)教材建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則、建設(shè)目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障舉措等。從基礎(chǔ)教育到高等教育，從國(guó)家課程到地方課程，教材建設(shè)的重要性、規(guī)范性和科學(xué)性已上升到國(guó)家教育戰(zhàn)略的高度。

　　大學(xué)出版社在40多年的發(fā)展過(guò)程中，特別是在21世紀(jì)以來(lái)國(guó)家大力推進(jìn)的教育創(chuàng)新和教材改革活動(dòng)中，依靠大學(xué)的專家資源、教學(xué)資源、研發(fā)資源、培訓(xùn)資源等，積極參與教材研發(fā)和教材出版，形成了較強(qiáng)的教材出版能力與獨(dú)特的資源品牌。

　　在新時(shí)代，以教材出版為核心業(yè)務(wù)的大學(xué)出版社必須要有政治自覺(jué)和大局觀念，服務(wù)國(guó)家教育發(fā)展戰(zhàn)略新需求，全面推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，準(zhǔn)確研判教育教材領(lǐng)域綜合改革新形勢(shì)，做好謀劃布局。在選題研發(fā)中，要貫徹落實(shí)立德樹(shù)人的根本任務(wù)，認(rèn)真梳理教材規(guī)劃調(diào)整的新需求，在促進(jìn)國(guó)家教材體系的思想性、科學(xué)性、民族性、時(shí)代性、系統(tǒng)性方面花力氣。在呈現(xiàn)形式上，要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，豐富并創(chuàng)新教材載體，以教材變革積極引導(dǎo)教學(xué)方式的變革。在組織機(jī)制上，要全力動(dòng)員大學(xué)的專家資源和學(xué)術(shù)資源，參與國(guó)家教材研究基地建設(shè)。

　　新時(shí)代，國(guó)家和行業(yè)管理部門一定會(huì)全面推進(jìn)國(guó)家教材研究基地建設(shè)，這項(xiàng)工作離不開(kāi)大學(xué)的相關(guān)研究機(jī)構(gòu)。同時(shí)，大學(xué)出版從業(yè)者要積極呼吁公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和政策支持，相關(guān)主管部門應(yīng)為大學(xué)出版社在教材建設(shè)和出版中發(fā)揮更大作用提供平臺(tái)。

　　同時(shí)，大學(xué)出版應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)主題出版與國(guó)家重大出版工程方面的出版規(guī)劃，提升服務(wù)國(guó)家文化建設(shè)大局的能力。自2003年原國(guó)家新聞出版總署正式提出實(shí)施“主題出版”工程以來(lái)，新聞出版業(yè)圍繞不同時(shí)期黨和國(guó)家的工作重心，堅(jiān)持導(dǎo)向，堅(jiān)持創(chuàng)新，唱響主旋律，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，出版了一大批政治導(dǎo)向好、學(xué)術(shù)價(jià)值高、藝術(shù)性強(qiáng)的精品力作，社會(huì)反響良好。“主題出版”已經(jīng)成為中國(guó)特色社會(huì)主義文化的重要載體。當(dāng)前，主題出版逐漸進(jìn)入“調(diào)整及成長(zhǎng)期”，大學(xué)出版應(yīng)該立足自身優(yōu)勢(shì)，在堅(jiān)持主題出版嚴(yán)肅性、學(xué)術(shù)性、專業(yè)性的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推進(jìn)主題出版大眾化、普及化、精品化，策劃能夠發(fā)揮所屬大學(xué)學(xué)科優(yōu)勢(shì)與自身出版優(yōu)勢(shì)的主題出版項(xiàng)目，深度參與國(guó)家重大出版工程。

　　當(dāng)下中國(guó)的高等教育從大眾化階段進(jìn)入普及化階段，形成了世界上規(guī)模最大的高等教育體系。自2017年教育部啟動(dòng)“雙一流”建設(shè)工程以來(lái)，中國(guó)大學(xué)的學(xué)術(shù)影響力和創(chuàng)新力不斷提升，作為學(xué)術(shù)科研成果的出版和傳播機(jī)構(gòu)，大學(xué)出版社也迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇和空間。

　　同時(shí)，大學(xué)出版社將面臨更為復(fù)雜多變的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、更有壓力的人文科技創(chuàng)新任務(wù)、更具挑戰(zhàn)性的科研成果轉(zhuǎn)化與對(duì)外傳播形勢(shì)。大學(xué)出版社應(yīng)認(rèn)真研究和分析部署，以積極的態(tài)度、靈活的策略、先進(jìn)的技術(shù)迎接挑戰(zhàn)，全面細(xì)致推進(jìn)各項(xiàng)工作。

　　首先，國(guó)家新聞出版主管部門要進(jìn)一步為大學(xué)出版社的發(fā)展和改革提供更有利的發(fā)展環(huán)境與更有力的政策支持。其次，大學(xué)要將大學(xué)出版社的發(fā)展納入到母體大學(xué)整體的教學(xué)科研規(guī)劃，將出版服務(wù)和學(xué)術(shù)成果傳播統(tǒng)籌為學(xué)科建設(shè)的重要組成部分。最后，大學(xué)出版社要與時(shí)俱進(jìn)，以歷史的眼光、發(fā)展的觀點(diǎn)、全球的視野來(lái)審視問(wèn)題，積極主動(dòng)謀求更大作為，在“有為”中爭(zhēng)取“有位”。大學(xué)出版社要抓住時(shí)間窗口，在薪酬機(jī)制、人才隊(duì)伍、產(chǎn)品研發(fā)等方面推進(jìn)深度改革，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　大學(xué)出版社只有進(jìn)一步聚焦和回歸大學(xué)教學(xué)科研，做好思想交流與科研活動(dòng)的策劃者、組織者與協(xié)調(diào)者，做好知識(shí)生產(chǎn)與科技創(chuàng)新的組織評(píng)定者、保存者與傳播者，為大學(xué)教學(xué)科研及學(xué)術(shù)交流傳播提供更專業(yè)化、精細(xì)化的服務(wù)，中國(guó)才會(huì)產(chǎn)生與世界一流大學(xué)匹配的大學(xué)出版社，大學(xué)出版業(yè)才能夠譜寫(xiě)出高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。

　　2020年9月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)媒體深度融合發(fā)展的意見(jiàn)》，進(jìn)一步從重要意義、目標(biāo)任務(wù)、工作原則3個(gè)方面明確了媒體深度融合發(fā)展的總體要求，再次強(qiáng)調(diào)出版?zhèn)髅叫袠I(yè)加快推進(jìn)深度融合工作的重要性和緊迫性。

　　大學(xué)出版要做好融合創(chuàng)新，必須緊緊圍繞技術(shù)賦能，提升傳統(tǒng)出版內(nèi)容的生產(chǎn)效率和質(zhì)量，重新定義和挖掘互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代大學(xué)出版的核心競(jìng)爭(zhēng)力。首先，大學(xué)出版社要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，科學(xué)制定符合自身發(fā)展的數(shù)字出版轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字出版工作，將融媒體戰(zhàn)略貫穿到出版全流程環(huán)節(jié)中，只有建章立制、匹配資源，才能扎實(shí)推進(jìn)。其次，大學(xué)出版人要跳出傳統(tǒng)出版的思維框架，對(duì)大學(xué)的專家資源、課程資源、作者資源、教學(xué)資源、品牌資源等進(jìn)行盤活與重構(gòu)，依靠大學(xué)開(kāi)展特色化、專業(yè)化的科研傳播與推廣活動(dòng)，充分挖掘大學(xué)蘊(yùn)含的知識(shí)產(chǎn)權(quán)新價(jià)值。第三，大學(xué)出版社要充分借鑒新聞傳播領(lǐng)域全媒體融合思維，深入研究“互聯(lián)網(wǎng)+教育”模式下知識(shí)制造商與知識(shí)服務(wù)商的本質(zhì)區(qū)別，將業(yè)務(wù)聚焦點(diǎn)由“產(chǎn)品”向“服務(wù)”轉(zhuǎn)變，構(gòu)建互動(dòng)性強(qiáng)、資源豐富、學(xué)習(xí)便捷、持續(xù)跟蹤服務(wù)的終身學(xué)習(xí)解決方案，完成從知識(shí)制造商向知識(shí)服務(wù)商轉(zhuǎn)型。

　　從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境來(lái)看，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越表現(xiàn)出極大的動(dòng)態(tài)性和復(fù)雜性，要求商業(yè)模式和組織思維從獨(dú)立競(jìng)賽向聯(lián)合共贏發(fā)展。全國(guó)大型出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)和地方性出版集團(tuán)分別從全國(guó)和地方市場(chǎng)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，通過(guò)行政主導(dǎo)或資本運(yùn)作的方式，完成了資源和市場(chǎng)整合，壟斷趨勢(shì)進(jìn)一步加劇。同時(shí)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展與智能手機(jī)的普及，迅速推動(dòng)了新興出版市場(chǎng)的崛起。進(jìn)入新興出版領(lǐng)域的不僅包括互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)巨頭，還有高科技公司以及大型資本集團(tuán)。騰訊、阿里、百度、中文在線、閱文集團(tuán)、掌閱科技等相關(guān)企業(yè)都在數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、移動(dòng)閱讀、數(shù)字出版、在線教育等領(lǐng)域廣泛布局并取得了較好業(yè)績(jī)。在傳統(tǒng)出版市場(chǎng)壟斷化加劇和新興出版市場(chǎng)跨界化競(jìng)爭(zhēng)的背景下，單體大學(xué)出版社只有走聯(lián)合發(fā)展之路才有可能應(yīng)對(duì)外部環(huán)境、提升自身競(jìng)爭(zhēng)力。

　　從大學(xué)出版依賴的內(nèi)部資源看，大學(xué)的研究領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，大學(xué)與大學(xué)之間的協(xié)作已經(jīng)成為常態(tài)，為單體大學(xué)出版社的聯(lián)合與協(xié)作提供了更多可能。當(dāng)前社會(huì)科學(xué)、自然科學(xué)重大研究成果的出版和推廣，需要來(lái)自不同領(lǐng)域和高校更多學(xué)者的聯(lián)合與協(xié)作，同時(shí)資金、技術(shù)、人才的壓力以及避免選題重復(fù)的實(shí)際需要，都促使大學(xué)出版社應(yīng)該盡快將聯(lián)合發(fā)展、資源共享提上日程。

　　全國(guó)100多家大學(xué)出版社，不同出版社發(fā)展情況不盡相同，整體呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集中度低、產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)趨同化等現(xiàn)象。在學(xué)術(shù)著作及重大項(xiàng)目出版、數(shù)字資源建設(shè)、新媒體平臺(tái)建設(shè)等方面各自為戰(zhàn)、勢(shì)單力薄，缺乏有效的聯(lián)合協(xié)作，導(dǎo)致大量低水平、同質(zhì)化的內(nèi)容和平臺(tái)重復(fù)建設(shè)。同時(shí)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過(guò)程中也難以解決技術(shù)瓶頸、人才短缺、資金有限、盈利模式欠缺等制約發(fā)展的核心問(wèn)題。大學(xué)出版共建共享的聯(lián)合協(xié)作還可以有效規(guī)避大學(xué)社之間的非良性競(jìng)爭(zhēng)、推動(dòng)大學(xué)出版業(yè)整體出版能力與出版質(zhì)量的提升。

　　大學(xué)出版共建共享合作模式的建設(shè)可通過(guò)中國(guó)大學(xué)出版社協(xié)會(huì)、教育部社科司、各地教育主管部門指導(dǎo)，大學(xué)社根據(jù)地區(qū)、專業(yè)、性質(zhì)、學(xué)科特長(zhǎng)等共同點(diǎn)主動(dòng)作為，實(shí)現(xiàn)資源、人才、機(jī)制、技術(shù)、渠道等不同優(yōu)勢(shì)的互補(bǔ)共建，形成大學(xué)出版社之間的若干出版聯(lián)盟。同時(shí)，也可以借助各類學(xué)術(shù)委員會(huì)、教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)、行業(yè)專家委員會(huì)等官方及民間學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)，不同類型、地區(qū)大學(xué)出版社通過(guò)多種方式實(shí)現(xiàn)合作共贏。通過(guò)長(zhǎng)期合作、項(xiàng)目合作、學(xué)科合作等多種方式，互助共商，規(guī)避劣勢(shì)、放大優(yōu)勢(shì)，共同走高質(zhì)量發(fā)展之路。聯(lián)合協(xié)作方式可以多種多樣，既可以基于市場(chǎng)機(jī)制和項(xiàng)目需要，也可以立足資源、人才和技術(shù)的互補(bǔ)，從虛擬合作或單一項(xiàng)目開(kāi)始，逐步走向?qū)嶓w聯(lián)盟。

　?。ū疚淖髡邊谓ㄉ鸀楸本煼洞髮W(xué)出版集團(tuán)董事長(zhǎng)，趙玉山為北京師范大學(xué)出版科學(xué)研究院副院長(zhǎng)）

（責(zé)任編輯：王笑一）