█  作者

　　魏玉山，現(xiàn)任中國(guó)新聞出版研究院院長(zhǎng)、黨委副書(shū)記。兼任全國(guó)新聞出版標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)副主任、秘書(shū)長(zhǎng)。

　　█  摘要

　　文章回顧了數(shù)字出版從概念的出現(xiàn)到正式成為獨(dú)立產(chǎn)業(yè)類(lèi)別的全過(guò)程。從五年規(guī)劃、政策法規(guī)、國(guó)家重大工程、基地（園區(qū)）、實(shí)驗(yàn)室、標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)項(xiàng)、會(huì)展和工作會(huì)議、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)等九方面梳理了20年來(lái)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)政策變遷，指出政府部門(mén)的鼓勵(lì)措施是數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)一直保持快速發(fā)展的重要原因之一。中國(guó)新聞出版研究院依據(jù)有關(guān)方面匯總而成的數(shù)據(jù)，詳細(xì)描述了20年來(lái)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)規(guī)模始終處于高速增長(zhǎng)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。近些年來(lái)，數(shù)字出版增速雖然放緩，但仍然保持兩位數(shù)的增長(zhǎng)，是出版產(chǎn)業(yè)各門(mén)類(lèi)中增長(zhǎng)最強(qiáng)勁的部分，發(fā)展數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)是保持出版產(chǎn)業(yè)較快發(fā)展、保持出版產(chǎn)業(yè)在文化產(chǎn)業(yè)中地位不降的最佳選擇。

　　本文題為《數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)20年回顧》，并不是說(shuō)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)的歷史只有20年，而是數(shù)字出版這一概念在我國(guó)只有20多年的時(shí)間。數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)有更悠久的歷史。在所有數(shù)字出版的著作中，都會(huì)從20世紀(jì)八九十年代的電子出版、網(wǎng)絡(luò)出版等說(shuō)起，這可以說(shuō)是數(shù)字出版的前生。本文將重點(diǎn)都放在近20年，因?yàn)檫@是數(shù)字出版的今世。

1.數(shù)字出版的“誕生”

　　數(shù)字出版是數(shù)字技術(shù)在出版領(lǐng)域達(dá)到一定規(guī)模，引發(fā)出版業(yè)發(fā)生革命性變革而誕生的一種新形態(tài)。它并非一夜之間完成，而是經(jīng)過(guò)一個(gè)從量變到質(zhì)變的過(guò)程。這期間有許多的名稱(chēng)來(lái)稱(chēng)謂因技術(shù)而生的新產(chǎn)品、新形態(tài)，比如電子出版、網(wǎng)絡(luò)出版等，這些可以視為是數(shù)字出版的前生。

　　從文獻(xiàn)檢索我們可以看到，“電子出版”一詞1985年在我國(guó)學(xué)術(shù)期刊上首次出現(xiàn)，是翻譯M·克魯格爾博士的《電子出版物》一文，文章介紹了德國(guó)、英國(guó)、美國(guó)等電子出版物的出版情況，也就是計(jì)算機(jī)用于從著者到出版者和排字工的出版流程。

　　此后電子出版的概念在我國(guó)逐漸流行起來(lái)，對(duì)電子出版的研究也多起來(lái)。1994年，中國(guó)印刷及設(shè)備器材工業(yè)協(xié)會(huì)電子出版分會(huì)創(chuàng)辦了期刊《電子出版》（2004年?？?。1996年新聞出版署又批準(zhǔn)創(chuàng)辦了《中國(guó)電子出版》，以加強(qiáng)對(duì)電子出版的研究。全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家版權(quán)局顧問(wèn)劉杲為雜志創(chuàng)刊撰寫(xiě)了發(fā)刊詞?！半娮映霭妗背蔀閿?shù)字技術(shù)與出版業(yè)融合的代名詞。2002年《中國(guó)電子出版》更名為《中國(guó)電子與網(wǎng)絡(luò)出版》，其內(nèi)容逐漸轉(zhuǎn)向了網(wǎng)絡(luò)游戲。2005年改名后的期刊也停刊了。

　　為了加強(qiáng)對(duì)電子出版產(chǎn)業(yè)的管理，1996年新聞出版署發(fā)布了《電子出版物管理暫行規(guī)定》，明確了什么是電子出版物，以及電子出版物出版、制作、銷(xiāo)售、進(jìn)口等需要遵守的原則。這個(gè)規(guī)定助推了電子出版術(shù)語(yǔ)的流行，但是又把電子出版限定在一定的范圍之內(nèi)，如今電子出版這一術(shù)語(yǔ)仍在使用，只是數(shù)字出版產(chǎn)品的形態(tài)之一了。

　　電子出版曾經(jīng)興盛一時(shí)，有的文章甚至稱(chēng)“電子出版——出版的第四次革命”。如果電子出版是數(shù)字出版的同義語(yǔ)的話，這一說(shuō)法是合適的。

　　1993年4月，網(wǎng)絡(luò)出版一詞出現(xiàn)在我國(guó)學(xué)術(shù)期刊上，李偉在《中國(guó)出版》上發(fā)表了《國(guó)外出版業(yè)新趨勢(shì)——網(wǎng)絡(luò)出版》一文，介紹了美國(guó)等國(guó)利用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行審稿、編輯、發(fā)行等工作。此后網(wǎng)絡(luò)出版的提法得到了普及。2002年新聞出版總署、信息產(chǎn)業(yè)部聯(lián)合發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)出版管理暫行規(guī)定》，對(duì)網(wǎng)絡(luò)出版（互聯(lián)網(wǎng)出版）作出了界定。2017年，國(guó)家新聞出版廣電總局、工業(yè)和信息化部公布《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)管理規(guī)定》，取代原來(lái)的規(guī)定，從而擴(kuò)大了網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)的范圍。

　　在此期間，還有其他一些術(shù)語(yǔ)，如桌面出版、按需出版等曾經(jīng)在業(yè)界使用。

　　2000年2月，《中國(guó)電子出版》發(fā)表了北京大學(xué)賴(lài)茂生教授的文章《從電子出版到數(shù)字出版》，文章并沒(méi)有對(duì)數(shù)字出版作出解釋?zhuān)皇翘岬絿?guó)際電子出版向著數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和數(shù)字信息庫(kù)技術(shù)方向發(fā)展。但是“數(shù)字出版”這一術(shù)語(yǔ)正式登臺(tái)亮相了。此后對(duì)數(shù)字出版的研究逐漸成為學(xué)術(shù)界、產(chǎn)業(yè)界的熱點(diǎn)。2005年，新聞出版總署、信息產(chǎn)業(yè)部、科技部、廣電總局等部委主辦、中國(guó)出版科學(xué)研究所（今中國(guó)新聞出版研究院）承辦的首屆數(shù)字出版博覽會(huì)召開(kāi)，帶熱了社會(huì)各界對(duì)數(shù)字出版的關(guān)注，此后每年都會(huì)舉辦數(shù)字出版博覽會(huì)（數(shù)字出版年會(huì)），更是為數(shù)字出版發(fā)展起到增溫助力的作用。

　　2009年6月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》，提出“出版業(yè)要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)，加快從主要依賴(lài)傳統(tǒng)紙介質(zhì)出版物向多種介質(zhì)形態(tài)出版物的數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型”。

　　2010年9月，新聞出版總署《關(guān)于加快我國(guó)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》出臺(tái)，對(duì)什么是數(shù)字出版給出官方的定義，關(guān)于數(shù)字出版的認(rèn)識(shí)逐漸統(tǒng)一到文件上來(lái)。

　　2018年4月，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布了《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類(lèi)（2018）》，把“數(shù)字出版”與“圖書(shū)出版”“期刊出版”等并列為一個(gè)產(chǎn)業(yè)類(lèi)別，從統(tǒng)計(jì)制度上承認(rèn)了數(shù)字出版作為一個(gè)獨(dú)立門(mén)類(lèi)的存在。這里的數(shù)字出版是指利用數(shù)字技術(shù)進(jìn)行內(nèi)容編輯加工，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳播數(shù)字內(nèi)容的出版服務(wù)。在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的產(chǎn)業(yè)分類(lèi)中，網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)、網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫等歸在了“互聯(lián)網(wǎng)其他信息服務(wù)”“數(shù)字內(nèi)容服務(wù)”等名下，與新聞出版總署對(duì)“數(shù)字出版”的界定相比要小了許多。近些年，伴隨數(shù)字技術(shù)與出版業(yè)的融合，一些新的數(shù)字產(chǎn)品、新的服務(wù)不斷涌現(xiàn)，一些新的與數(shù)字技術(shù)相關(guān)的名詞如智慧出版、元宇宙出版、移動(dòng)出版等也不時(shí)會(huì)出現(xiàn)在報(bào)刊等媒體上，但是至今沒(méi)有一個(gè)術(shù)語(yǔ)可以代替數(shù)字出版。

 2.數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)政策

　　20多年來(lái)，數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)一直保持快速發(fā)展的原因，一方面是新興產(chǎn)業(yè)處于成長(zhǎng)期所特有的現(xiàn)象，另一方面則是政府部門(mén)對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的各種鼓勵(lì)措施。

　　中國(guó)政府很早就認(rèn)識(shí)到技術(shù)對(duì)出版業(yè)發(fā)展的支撐作用，早在20世紀(jì)70年代，就啟動(dòng)了“748”工程（1974年8月，國(guó)家計(jì)委批準(zhǔn)設(shè)立了國(guó)家重點(diǎn)科技攻關(guān)項(xiàng)目“漢字信息處理系統(tǒng)工程”，簡(jiǎn)稱(chēng)“748”工程），給數(shù)字出版發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，此后，在多種政策工具的作用之下，數(shù)字出版發(fā)展步入快車(chē)道。

　　第一，制定多個(gè)五年規(guī)劃，引領(lǐng)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　1998年3月新聞出版署發(fā)布了《新聞出版業(yè)2000及2010年發(fā)展規(guī)劃》，提出實(shí)施“金版工程”，包括出版社編輯出版自動(dòng)化、出版事務(wù)管理計(jì)算機(jī)化，積極開(kāi)發(fā)DVD、DVD-ROM、電子圖書(shū)、電子報(bào)紙、電子期刊等新的出版媒體，并盡快實(shí)現(xiàn)商品化，對(duì)報(bào)社、印刷廠、新華書(shū)店的計(jì)算機(jī)化、網(wǎng)絡(luò)化也都提出了要求。這個(gè)規(guī)劃雖然沒(méi)有使用數(shù)字出版的概念，但是在規(guī)劃出版業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈與數(shù)字技術(shù)的融合。2006年新聞出版總署發(fā)布了《新聞出版業(yè)“十一五”規(guī)劃》，首次把數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展重點(diǎn)，提出：“積極實(shí)施”‘?dāng)?shù)字出版’戰(zhàn)略，大力發(fā)展以數(shù)字化內(nèi)容、數(shù)字化生產(chǎn)和網(wǎng)絡(luò)化傳播為主要特征的新媒體，努力沖擊世界數(shù)字媒體技術(shù)制高點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)我國(guó)新聞出版業(yè)的跨越式發(fā)展?！惫膭?lì)、扶持以互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信網(wǎng)和數(shù)字電視網(wǎng)為主要載體的圖書(shū)、報(bào)紙、期刊、數(shù)據(jù)庫(kù)、新聞、游戲、動(dòng)漫、音樂(lè)以及電子書(shū)等各種數(shù)字產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、制作、出版和銷(xiāo)售，鼓勵(lì)開(kāi)展基于各種網(wǎng)絡(luò)的出版、發(fā)行活動(dòng)。到“十一五”末，建設(shè)4～15個(gè)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)基地，形成10～20個(gè)網(wǎng)絡(luò)出版強(qiáng)勢(shì)企業(yè)。積極推動(dòng)用數(shù)字技術(shù)改造傳統(tǒng)新聞出版業(yè)的生產(chǎn)、管理和傳播方式，建設(shè)數(shù)字出版綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)，提升出版產(chǎn)業(yè)的整體實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。2011年5月新聞出版總署發(fā)布了《數(shù)字出版“十二五”時(shí)期發(fā)展規(guī)劃》，2016年6月新聞出版廣電總局頒發(fā)了《新聞出版業(yè)數(shù)字出版“十三五”時(shí)期發(fā)展規(guī)劃》，對(duì)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出全面部署。出版業(yè)“十四五”規(guī)劃雖然沒(méi)有沿用“十二五”“十三五”規(guī)劃單獨(dú)制定數(shù)字出版五年規(guī)劃的方式，但是對(duì)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展同樣高度重視。規(guī)劃提出產(chǎn)業(yè)數(shù)字化水平邁上新臺(tái)階的總體目標(biāo)及重點(diǎn)培育10家左右優(yōu)勢(shì)明顯、傳播力強(qiáng)、影響廣泛的新型出版企業(yè)等具體目標(biāo)，設(shè)立了“重大出版融合發(fā)展項(xiàng)目”“數(shù)字出版內(nèi)容精品工程”多個(gè)數(shù)字出版工程。

　　除了新聞出版業(yè)的五年規(guī) 劃以 外，《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》《國(guó)家“十一五”時(shí)期文化發(fā)展規(guī)劃》等高層級(jí)規(guī)劃也對(duì)數(shù)字出版給予重視，表明發(fā)展數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)已經(jīng)從行業(yè)戰(zhàn)略上升為國(guó)家戰(zhàn)略。

　　第二，陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)政策法規(guī)，鼓勵(lì)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　新聞出版行政管理機(jī)關(guān)為了促進(jìn)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展，陸續(xù)出臺(tái)了相關(guān)的法規(guī)，明確了數(shù)字出版產(chǎn)品的法律地位與規(guī)制，適時(shí)把其納入出版行政管理的體系；出臺(tái)了相關(guān)的政策，給產(chǎn)業(yè)發(fā)展以引導(dǎo)和鼓勵(lì)。見(jiàn)表1。

　　除國(guó)家層面出臺(tái)相關(guān)法規(guī)、政策外，北京、上海、江蘇、廣東等地也制定了地方的數(shù)字出版政策。

　　第三，組織實(shí)施國(guó)家數(shù)字出版重大工程，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　2006年12月，新聞出版總署印發(fā)了《新聞出版業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》，提出：精心組織實(shí)施“國(guó)家知識(shí)資源數(shù)據(jù)庫(kù)”出版工程、“中華字庫(kù)”建設(shè)工程、“國(guó)家數(shù)字復(fù)合出版系統(tǒng)”研發(fā)工程、“數(shù)字版權(quán)保護(hù)技術(shù)”研發(fā)工程等國(guó)家重點(diǎn)工程，進(jìn)一步推進(jìn)數(shù)字出版發(fā)展進(jìn)程，提高新聞出版業(yè)信息化水平，加快傳統(tǒng)新聞出版產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變，在新世紀(jì)國(guó)際數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中，占得先機(jī)和主動(dòng)。從2006年開(kāi)始，圍繞四個(gè)數(shù)字出版工程的可行性論證已經(jīng)開(kāi)始，經(jīng)過(guò)幾年的準(zhǔn)備，除“國(guó)家知識(shí)資源數(shù)據(jù)庫(kù)”外，2011年后其他三個(gè)工程先后在財(cái)政部立項(xiàng)并獲得支持，分別由中國(guó)出版集團(tuán)、新聞出版總署信息中心、中國(guó)新聞出版研究院牽頭組織技術(shù)攻關(guān)和研發(fā)工作。2016年，由中國(guó)新聞出版研究院牽頭的“數(shù)字版權(quán)保護(hù)技術(shù)”研發(fā)工程首先竣工，并在有關(guān)出版社、數(shù)字電影節(jié)目中心、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)平臺(tái)等機(jī)構(gòu)部署應(yīng)用。2017年5月22日，由新聞出版總署信息中心牽頭的“國(guó)家數(shù)字復(fù)合出版系統(tǒng)工程V1.0成果”發(fā)布，并轉(zhuǎn)入2.0版的研發(fā)。“中華字庫(kù)”建設(shè)工程仍在建設(shè)之中。由于多種原因，“國(guó)家知識(shí)資源數(shù)據(jù)庫(kù)”出版工程沒(méi)有獲得財(cái)政部立項(xiàng)，作為一個(gè)整體工程沒(méi)有啟動(dòng)。后來(lái)在國(guó)家新聞出版廣電總局的支持下，由中國(guó)新聞出版研究院?jiǎn)?dòng)了“國(guó)家知識(shí)資源服務(wù)中心”建設(shè)，建設(shè)了“國(guó)家知識(shí)服務(wù)平臺(tái)（CKRSC）”，有 100多家出版單位、科研單位進(jìn)入“專(zhuān)業(yè)數(shù)字內(nèi)容資源知識(shí)服務(wù)模式試點(diǎn)”單位，100多款知識(shí)服務(wù)產(chǎn)品在平臺(tái)運(yùn)行。

　　國(guó)家數(shù)字出版工程的實(shí)施，帶動(dòng)了出版單位、高等院校、科研院所、數(shù)字技術(shù)企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等參與出版業(yè)數(shù)字化建設(shè)的熱情。以“數(shù)字版權(quán)保護(hù)技術(shù)”研發(fā)工程為例，參與單位包括中科院自動(dòng)化所、北京大學(xué)、清華大學(xué)、中國(guó)科學(xué)技術(shù)信息研究所、中文在線、中國(guó)大百科出版社等24家機(jī)構(gòu)，有數(shù)百人先后投入研發(fā)。其他工程也是如此，為數(shù)字出版技術(shù)水平的提升起到了積極的作用，促進(jìn)了數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但是也要看到，由于參與者眾多，面臨的困難超出預(yù)期，因此有的工程進(jìn)展遲緩，有的技術(shù)成果與應(yīng)用還有較大差距。

　　第四，布局?jǐn)?shù)字出版基地建設(shè)，孵化、培育數(shù)字出版企業(yè)。

　　建設(shè)國(guó)家數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)基地（園區(qū)）是新聞出版行政管理機(jī)關(guān)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的又一項(xiàng)舉措。2008年7月，上海張江國(guó)家數(shù)字出版基地正式掛牌成立，這是新聞出版總署批準(zhǔn)建設(shè)的第一個(gè)國(guó)家級(jí)數(shù)字出版基地，從此拉開(kāi)了國(guó)家數(shù)字出版基地建設(shè)的序幕。到2017年，新聞出版總署、國(guó)家新聞出版廣電總局先后批準(zhǔn)了14家數(shù)字出版基地，見(jiàn)表2。

　　為了加強(qiáng)對(duì)基地（園區(qū)）的管理，2014年國(guó)家新聞出版廣電總局印發(fā)了《國(guó)家新聞出版產(chǎn)業(yè)基地（園區(qū)）管理辦法》，對(duì)包括數(shù)字出版基地在內(nèi)的基地（園區(qū)）進(jìn)行管理。2020年，國(guó)家新聞出版署對(duì)辦法進(jìn)行了修訂，修訂后的《國(guó)家出版產(chǎn)業(yè)基地（園區(qū)）管理辦法》開(kāi)始實(shí)施，數(shù)字內(nèi)容服務(wù)仍然是基地的重要發(fā)展方向之一。2022年4月，中共中央宣傳部印發(fā)的《關(guān)于推動(dòng)出版深度融合發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》再次強(qiáng)調(diào)：“對(duì)接國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)對(duì)數(shù)字出版基地（園區(qū)）的規(guī)范管理、考核評(píng)估、動(dòng)態(tài)調(diào)整，發(fā)揮好數(shù)字出版基地（園區(qū)）的孵化、服務(wù)和支撐作用?！?/p>

　　總體來(lái)看，數(shù)字出版基地起到了產(chǎn)業(yè)聚集、企業(yè)孵化等作用，如上海張江、安徽、江蘇等國(guó)家數(shù)字出版基地，為數(shù)字出版企業(yè)發(fā)展提供了良好平臺(tái)，帶動(dòng)了數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年，報(bào)送數(shù)據(jù)的11家國(guó)家數(shù)字出版基地（園區(qū)）共實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入1951.5億元，較2019年增長(zhǎng)2.7%；擁有資產(chǎn)總額1834.5億元，增長(zhǎng)1.7%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額289.8億元，增長(zhǎng)7.3%。但同時(shí)也應(yīng)看到，也有個(gè)別基地的運(yùn)行情況不盡如人意。

　　第五，組建數(shù)字出版相關(guān)實(shí)驗(yàn)室，開(kāi)展數(shù)字出版關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。

　　為完善新聞出版業(yè)科技創(chuàng)新體系，培養(yǎng)和凝聚高端復(fù)合型人才，加快新聞出版業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，創(chuàng)新融合發(fā)展模式，提高新聞出版業(yè)自主創(chuàng)新能力，2016年10月，國(guó)家新聞出版廣電總局頒布《關(guān)于加快新聞出版業(yè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出分級(jí)分類(lèi)建設(shè)出版融合發(fā)展實(shí)驗(yàn)室、科技與標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室的目標(biāo)。

　　2016年10月，國(guó)家新聞出版廣電總局開(kāi)展首批新聞出版業(yè)科技與標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室申報(bào)工作，經(jīng)過(guò)評(píng)審，2016年12月，公布了首批實(shí)驗(yàn)室名單，26家專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域?qū)嶒?yàn)室和16家跨領(lǐng)域綜合實(shí)驗(yàn)室入選，從此出版行業(yè)有了自己的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。

　　2018年出版工作轉(zhuǎn)隸中宣部管理后，中宣部（國(guó)家新聞出版署）仍然高度重視科技與標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)工作。2020年6月，國(guó)家新聞出版署對(duì)各新聞出版業(yè)科技與標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室2019年度建設(shè)運(yùn)行、成果產(chǎn)出等情況綜合考評(píng)結(jié)果，確定了“柔版印刷綠色制版與標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室”等13家實(shí)驗(yàn)室為2019年度新聞出版業(yè)優(yōu)秀科技與標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。2020年9月，國(guó)家新聞出版署開(kāi)展出版業(yè)科技與標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室申報(bào)工作，2021年2月，經(jīng)綜合評(píng)審確定了“新聞出版智能媒體技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”等42家實(shí)驗(yàn)室為出版業(yè)科技與標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。新確定的實(shí)驗(yàn)室數(shù)量雖然仍是42家，但其中只有24家牽頭單位為首批實(shí)驗(yàn)室牽頭單位，18家牽頭單位為新增，同時(shí)實(shí)驗(yàn)室的研究方向與重點(diǎn)也有了調(diào)整。2022年3月，確定“新聞出版智能媒體技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”等8家實(shí)驗(yàn)室為2021年度出版業(yè)優(yōu)秀科技與標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。由此可見(jiàn)，國(guó)家出版管理部門(mén)對(duì)出版業(yè)科技與標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室的管理工作持續(xù)進(jìn)行。

　　早在2016年4月，國(guó)家新聞出版廣電總局就開(kāi)展了出版融合發(fā)展重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室申報(bào)工作，并在12月確定了20家實(shí)驗(yàn)室。2017年11月27—28日，國(guó)家新聞出版廣電總局出版融合發(fā)展重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室技術(shù)項(xiàng)目工作交流會(huì)在北京召開(kāi)。全國(guó)20家出版融合發(fā)展重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人和相關(guān)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。會(huì)議還特別邀請(qǐng)武漢知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易所、基金公司有關(guān)負(fù)責(zé)人以及業(yè)內(nèi)專(zhuān)家參會(huì)，搭建起融合發(fā)展技術(shù)、產(chǎn)品與資本對(duì)接交流平臺(tái)。此后，由于機(jī)構(gòu)改革等因素，出版融合發(fā)展實(shí)驗(yàn)室的后續(xù)工作處于停滯狀態(tài)。

　　第六，制定數(shù)字出版領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)，服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)的支撐。數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)包括國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、工程標(biāo)準(zhǔn)等多種類(lèi)型的標(biāo)準(zhǔn)。

　　數(shù)字出版領(lǐng)域的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)主要是指由國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織如ISO、IEC等制定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，在數(shù)字出版領(lǐng)域起著基礎(chǔ)、關(guān)鍵作用。這些標(biāo)準(zhǔn)多數(shù)由發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)制定，我國(guó)的貢獻(xiàn)不多。相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)在我國(guó)或由標(biāo)準(zhǔn)化管理部門(mén)主動(dòng)采標(biāo)使用，或由數(shù)字出版單位自動(dòng)采用。前者如國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)書(shū)號(hào)、國(guó)際錄音制品編碼等，在圖書(shū)及電子書(shū)、錄音制品的標(biāo)識(shí)方面起到規(guī)范作用。后者如PDF、EPUB、UMD等格式標(biāo)準(zhǔn)，在電子書(shū)制作、分發(fā)等中廣泛使用，DOI在數(shù)字對(duì)象標(biāo)識(shí)系統(tǒng)中也有應(yīng)用。

　　我國(guó)主導(dǎo)的數(shù)字出版領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)目前只有ISLI（International Standard Link Identifier，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)關(guān)聯(lián)標(biāo)識(shí)符），是用于標(biāo)識(shí)信息與文獻(xiàn)領(lǐng)域中實(shí)體之間關(guān)聯(lián)的全球通用標(biāo)識(shí)符。中國(guó)ISLI注冊(cè)中心由中國(guó)音像與數(shù)字出版協(xié)會(huì)承辦。

　　近些年來(lái)，伴隨著數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)也在不斷完善當(dāng)中，由新聞出版標(biāo)準(zhǔn)化組織主持制定，經(jīng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化組織批準(zhǔn)的數(shù)字出版領(lǐng)域國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)有許多，如《MPR出版物》系列標(biāo)準(zhǔn)（2011）、《電子出版物術(shù)語(yǔ)》（2013）、《聲像節(jié)目數(shù)字出版物技術(shù)要求及檢測(cè)方法》（2017）、《可錄類(lèi)出版物光盤(pán)CD-R、DVD-R、DVD+R常規(guī)檢測(cè)參數(shù)》《新聞出版 知識(shí)服務(wù)》系列標(biāo)準(zhǔn)（2019）、《數(shù)字教材 中小學(xué)數(shù)字教材出版基本流程》（2022）等。

　　在數(shù)字出版標(biāo)準(zhǔn)方面，數(shù)量最多的是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)主要由全國(guó)新聞出版標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、全國(guó)新聞出版信息標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、全國(guó)出版物發(fā)行標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、全國(guó)版權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、全國(guó)印刷標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)組織制定。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)的“行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)平臺(tái)”顯示，目前共有315個(gè)新聞出版行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，其中數(shù)字出版相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)主要集中在以下幾個(gè)方面。

　　一是關(guān)于電子書(shū)的標(biāo)準(zhǔn)，如《電子出版物外觀標(biāo)識(shí)》（2001）、《電子圖書(shū)元數(shù)據(jù)》（2013）、《電子書(shū)內(nèi)容格式基本要求》（2013）、《電子書(shū)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)體系表》（2014）、《電子圖書(shū)質(zhì)量檢測(cè)方法》（2015）、《電子書(shū)內(nèi)容版權(quán)保護(hù)通用規(guī)范》（2015）、《電子圖書(shū)標(biāo)識(shí)》（2015）、《電子書(shū)內(nèi)容平臺(tái)服務(wù)基本功能》（2015）等。

　　二是數(shù)字教材方面的標(biāo)準(zhǔn)，如《中小學(xué)數(shù)字教材加工規(guī)范》（2015）、《中小學(xué)數(shù)字教材質(zhì)量要求與檢測(cè)方法》（2017）、《中小學(xué)電子課本內(nèi)容與應(yīng)用規(guī)范》（2017）、《中小學(xué)數(shù)字教材出版基本流程規(guī)范》(2017)、《中小學(xué)數(shù)字工具書(shū)功能要求》（2017）、《數(shù)字教材 術(shù)語(yǔ)系列標(biāo)準(zhǔn)》（2022）等。

　　三是關(guān)于數(shù)字期刊的標(biāo)準(zhǔn)，如《數(shù)字期刊系列標(biāo)準(zhǔn)》（2016）、《數(shù)字期刊內(nèi)容質(zhì)量管理規(guī)范》（2016）、《數(shù)字期刊核心業(yè)務(wù)流程規(guī)范》（2016）、《數(shù)字期刊術(shù)語(yǔ)》（2016）等。

　　四是關(guān)于內(nèi)容資源方面的標(biāo)準(zhǔn)，如《新聞出版內(nèi)容資源加工規(guī)范》系列標(biāo)準(zhǔn)（2019）、《新聞出版數(shù)字內(nèi)容對(duì)象存儲(chǔ)、復(fù)用與交換規(guī)范》系列標(biāo)準(zhǔn)（2020）、《出版資源內(nèi)容部件數(shù)據(jù)元》系列標(biāo)準(zhǔn)（2020）、《新聞出版內(nèi)容資源加工規(guī)范》系列標(biāo)準(zhǔn)（2014）等。

　　五是關(guān)于知識(shí)服務(wù)方面的標(biāo)準(zhǔn)，如《新聞出版 知識(shí)服務(wù) 知識(shí)單元描述》（2019）、《新聞出版 知識(shí)服務(wù) 知識(shí)資源建設(shè)與服務(wù)基礎(chǔ)術(shù)語(yǔ)》（2019）、《新聞出版 知識(shí)服務(wù) 知識(shí)資源通用類(lèi)型》（2019）、《新聞出版 知識(shí)服務(wù) 主題分類(lèi)詞表編制》（2019）、《新聞出版 知識(shí)服務(wù) 知識(shí)對(duì)象標(biāo)識(shí)符(KOI)》（2021）、《知識(shí)關(guān)聯(lián)服務(wù)編碼》系列標(biāo)準(zhǔn)（2022）等，還有一些知識(shí)服務(wù)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)在制定當(dāng)中。

　　六是數(shù)字出版其他方面的標(biāo)準(zhǔn)，如《新聞出版數(shù)字資源唯一標(biāo)識(shí)符》(2012)、《數(shù)字版權(quán)唯一標(biāo)識(shí)符》（2015）、《數(shù)字出版內(nèi)容衛(wèi)星傳輸規(guī)范系列標(biāo)準(zhǔn)》（2016）、《數(shù)字出版業(yè)務(wù)流程與管理規(guī)范》（2017）、《專(zhuān)業(yè)內(nèi)容數(shù)字閱讀技術(shù)》系列標(biāo)準(zhǔn)（2019）等。

　　此外，出版行業(yè)組織，如中國(guó)音像與數(shù)字出版協(xié)會(huì)等制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，“國(guó)家數(shù)字復(fù)合出版系統(tǒng)工程”研發(fā)制定了許多工程標(biāo)準(zhǔn)。

　　第七，設(shè)立數(shù)字出版相關(guān)獎(jiǎng)項(xiàng)，引領(lǐng)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。

　　為了鼓勵(lì)、引導(dǎo)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展，政府管理部門(mén)、出版行業(yè)組織等在不同階段設(shè)立了多種與數(shù)字出版相關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)措施，以褒揚(yáng)相關(guān)工作單位和人員。主要的有以下獎(jiǎng)項(xiàng)：

　　國(guó)家電子出版物獎(jiǎng)。1999年由新聞出版署設(shè)立，每2年評(píng)選一次。2000年舉行了首屆評(píng)選，共有35種電子出版物獲獎(jiǎng)。2002年、2004年又舉辦了第二屆、第三屆評(píng)選，分別評(píng)選出29種、30種電子出版物。2005年中央宣傳部出臺(tái)《全國(guó)性文藝新聞出版評(píng)獎(jiǎng)管理辦法》后，國(guó)家電子出版物獎(jiǎng)并入新設(shè)立的中國(guó)出版政府獎(jiǎng)。

　　中國(guó)出版政府獎(jiǎng)。由新聞出版總署設(shè)立，每3年舉辦一次。2007年舉辦了首次評(píng)審，除評(píng)選圖書(shū)、出版單位、出版工作者外，還設(shè)立了“音像制品、電子出版物、網(wǎng)絡(luò)出版物獎(jiǎng)”，數(shù)額20個(gè)。截止到目前共舉辦了五屆評(píng)選。

　　中華優(yōu)秀出版物獎(jiǎng)。中國(guó)出版協(xié)會(huì)設(shè)立，每2年舉辦一次。2006年舉辦第一屆評(píng)選，評(píng)選出音像、電子和游戲出版物獎(jiǎng)50名。從第五屆（2014）開(kāi)始評(píng)獎(jiǎng)名額由50個(gè)減至30個(gè)。目前正在進(jìn)行第八屆評(píng)選工作。

　　數(shù)字出版精品遴選推薦計(jì)劃。國(guó)家新聞出版署2019年設(shè)立，每年集中評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)一批優(yōu)秀數(shù)字出版產(chǎn)品和服務(wù)項(xiàng)目。2019年評(píng)出95個(gè)項(xiàng)目，2020年評(píng)出46個(gè)項(xiàng)目，2021年評(píng)出20個(gè)項(xiàng)目。

　　此外，國(guó)家新聞出版署還組織了出版融合發(fā)展工程、出版融合發(fā)展示范單位遴選推薦計(jì)劃、全國(guó)有聲讀物精品出版工程評(píng)選、優(yōu)秀現(xiàn)實(shí)題材網(wǎng)絡(luò)文學(xué)出版工程選等，用以引導(dǎo)數(shù)字出版、出版融合發(fā)展領(lǐng)域的領(lǐng)先者。

　　第八，舉辦數(shù)字出版會(huì)展、召開(kāi)數(shù)字出版工作會(huì)等，搭建數(shù)字出版交流交易平臺(tái)。

　　全國(guó)首個(gè)數(shù)字出版博覽會(huì)是由新聞出版總署等聯(lián)合支持，中國(guó)新聞出版研究院（原中國(guó)出版科學(xué)研究所）于2005年7月舉辦的，同時(shí)舉辦數(shù)字出版論壇。此后中國(guó)數(shù)字出版博覽會(huì)與數(shù)字出版論壇交替舉辦，從2018年開(kāi)始，中國(guó)數(shù)字出版博覽會(huì)與數(shù)字出版論壇合二為一，成為全國(guó)規(guī)模最大的數(shù)字出版專(zhuān)業(yè)博覽會(huì)。每屆數(shù)字出版博覽會(huì)，新聞出版管理機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)都會(huì)出席會(huì)議并作主旨報(bào)告，重點(diǎn)出版企業(yè)、數(shù)字出版企業(yè)、科技公司、互聯(lián)網(wǎng)公司都會(huì)參展參會(huì)。

　　此外，深圳文博會(huì)數(shù)字出版展與數(shù)字文博會(huì)數(shù)字出版論壇也是數(shù)字出版領(lǐng)域的重要展會(huì)，其規(guī)模雖然小于中國(guó)數(shù)字出版博覽會(huì)，但因與文博會(huì)融為一體，也有一定的影響力。

　　中國(guó)數(shù)字閱讀大會(huì)2015年由中國(guó)音像與數(shù)字出版協(xié)會(huì)等主辦，每年一次，以數(shù)字閱讀引領(lǐng)數(shù)字出版發(fā)展，也是數(shù)字出版領(lǐng)域的重要會(huì)議。為加強(qiáng)對(duì)數(shù)字出版的指導(dǎo)和管理，2011年新聞出版總署召開(kāi)了全國(guó)數(shù)字出版工作會(huì)議，此后新聞出版管理機(jī)關(guān)又多次召開(kāi)年度數(shù)字出版管理工作會(huì)議，明確數(shù)字出版工作方向與重點(diǎn)，指導(dǎo)行業(yè)發(fā)展。

　　第九，設(shè)立新聞出版（文化）產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)等，對(duì)相關(guān)項(xiàng)目給予資金支持。

　　對(duì)數(shù)字出版項(xiàng)目最直接的支持，一是2010年新聞出版總署啟動(dòng)的新聞出版產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)。此項(xiàng)目庫(kù)由新聞出版總署組織（后改為國(guó)家新聞出版廣電總局）評(píng)審，財(cái)政部（文資辦）撥付資金，2018年新聞出版工作轉(zhuǎn)隸中宣部后，納入了中宣部文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011—2015年新聞出版改革發(fā)展項(xiàng)目庫(kù)受理申報(bào)項(xiàng)目總計(jì)6176個(gè)，入庫(kù)項(xiàng)目總計(jì)2009個(gè)，其中出版類(lèi)占9%，融合發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級(jí)類(lèi)占49.3%，印刷復(fù)制類(lèi)占9.7%，發(fā)行類(lèi)占8.7%，基地園區(qū)類(lèi)占8.7%，“走出去”類(lèi)占7.3%，動(dòng)漫游戲類(lèi)占3.6%，體制創(chuàng)新與保障類(lèi)占2.4%，公共服務(wù)類(lèi)占2.2%。融合發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級(jí)類(lèi)項(xiàng)目入庫(kù)較平均入庫(kù)率高出38.2個(gè)百分點(diǎn)。這些入庫(kù)數(shù)字出版項(xiàng)目大多得到了財(cái)政部的資金支持。

　　二是財(cái)政部的中央文化企業(yè)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算。201 2年財(cái)政部即提出支持的重點(diǎn)是兼并重組、推進(jìn)文化科技和內(nèi)容創(chuàng)新及推動(dòng)文化“走出去”三個(gè)方面。其中文化科技和內(nèi)容創(chuàng)新的重點(diǎn)是支持中央文化企業(yè)進(jìn)行具有典型示范效應(yīng)的數(shù)字出版、網(wǎng)絡(luò)傳播平臺(tái)、移動(dòng)多媒體等項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)行具有經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益前景的文化原創(chuàng)產(chǎn)品生產(chǎn)，以及進(jìn)行擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，有利于推動(dòng)本企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整或升級(jí)的關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)品生產(chǎn)采取資本性支出方式支持；對(duì)于技術(shù)研發(fā)，采取費(fèi)用性支出方式支持。2019年的支持重點(diǎn)仍然包括中央文化企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展等。一些中央部門(mén)所屬出版社利用此項(xiàng)資金，開(kāi)展了許多數(shù)字化項(xiàng)目建設(shè)。

　　除了制定服務(wù)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策外，在組織機(jī)構(gòu)設(shè)置方面，也有許多的新做法。一是2008年新聞出版總署內(nèi)設(shè)科技與數(shù)字出版司（后改為數(shù)字出版司），負(fù)責(zé)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展及管理工作。新聞出版工作轉(zhuǎn)隸中宣部后，數(shù)字出版管理職能由中宣部出版局承擔(dān)。二是2013年3月經(jīng)新聞出版總署和民政部批準(zhǔn)，中國(guó)音像協(xié)會(huì)更名為中國(guó)音像與數(shù)字出版協(xié)會(huì)，成為政府主管部門(mén)聯(lián)系數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)的橋梁和紐帶。

3.數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)規(guī)模變化趨勢(shì)

　　數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開(kāi)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，時(shí)至今日，數(shù)字出版雖然納入了國(guó)家統(tǒng)計(jì)局文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類(lèi)，但是數(shù)字出版統(tǒng)計(jì)制度尚未頒布，數(shù)字出版還沒(méi)有正式納入國(guó)家統(tǒng)計(jì)范圍?，F(xiàn)在大家廣泛使用的數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)規(guī)模數(shù)據(jù)，是中國(guó)新聞出版研究院依據(jù)有關(guān)方面的數(shù)據(jù)匯總而成，雖然不是國(guó)家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，但是在一定程度上反映了數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模與趨勢(shì)。

　　我國(guó)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)規(guī)模數(shù)據(jù)首次發(fā)布是在2007年，當(dāng)年3月，中國(guó)出版科學(xué)研究所（中國(guó)新聞出版研究院）發(fā)布了《2005—2006中國(guó)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)年度報(bào)告》，納入數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的包括7個(gè)方面的數(shù)據(jù)，即：預(yù)測(cè)2006年底，出版類(lèi)網(wǎng)站收入48億元，互聯(lián)網(wǎng)期刊收入將達(dá)4億元，電子圖書(shū)（E-Book）收入將達(dá)1.5億元，網(wǎng)絡(luò)游戲收入將達(dá)55.2億元，在線音樂(lè)收入將達(dá)1.2億元，在手機(jī)出版方面，僅手機(jī)彩鈴、手將達(dá)80億元，數(shù)碼印刷收入約105億元。這是當(dāng)年數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)的主要門(mén)類(lèi)。在有關(guān)報(bào)道中提到的“網(wǎng)絡(luò)廣告收入將達(dá)46億元”，并不在年度報(bào)告中。并且當(dāng)年沒(méi)有給出數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)收入的總值，相關(guān)報(bào)道稱(chēng)“到2006年底，我國(guó)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)整體收入逼近200億元”，這個(gè)數(shù)字沒(méi)有計(jì)入出版類(lèi)網(wǎng)站、數(shù)碼印刷的收入。在后來(lái)的數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)年度報(bào)告中，補(bǔ)上了2006年數(shù)字報(bào)紙、博客出版等數(shù)據(jù)，提出了2006年數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)總收入213億元的數(shù)字，成為數(shù)字出版研究中廣泛引用的數(shù)據(jù)，見(jiàn)表3。

　　從歷年的數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)收入數(shù)據(jù)看，傳統(tǒng)出版物的數(shù)字化產(chǎn)品，即電子書(shū)、數(shù)字期刊的收入盡管也有較大幅的增長(zhǎng)，但是與網(wǎng)絡(luò)游戲、在線音樂(lè)、網(wǎng)絡(luò)廣告等相比則緩慢得多，數(shù)字報(bào)紙不僅沒(méi)有增長(zhǎng)，反而出現(xiàn)了下降的趨勢(shì)。因此，書(shū)報(bào)刊數(shù)字化收入在整個(gè)數(shù)字出版收入中占比在逐年減少。

　　在整個(gè)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)構(gòu)成當(dāng)中，互聯(lián)網(wǎng)廣告的收入占比最高，超過(guò)總收入的40%。對(duì)于把互聯(lián)網(wǎng)廣告收入歸入數(shù)字出版統(tǒng)計(jì)，業(yè)界有不同看法，認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)廣告與數(shù)字出版無(wú)關(guān)，不應(yīng)計(jì)算在內(nèi)。我們的考慮是絕大多數(shù)互聯(lián)網(wǎng)廣告是依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)媒體而存在的，也可以說(shuō)是依托互聯(lián)網(wǎng)出版單位存在的，其廣告收入計(jì)入互聯(lián)網(wǎng)出版單位收入總額與報(bào)刊廣告收入計(jì)入報(bào)刊社收入是一樣的。當(dāng)然，互聯(lián)網(wǎng)廣告收入是否應(yīng)全部計(jì)算在數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)收入內(nèi)，是可以進(jìn)一步研究的，因?yàn)橐膊慌懦械幕ヂ?lián)網(wǎng)廣告并不是在網(wǎng)絡(luò)出版單位的平臺(tái)上發(fā)布的。

　　數(shù)字出版的快速發(fā)展給數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、匯總帶來(lái)了許多新問(wèn)題，一些新的數(shù)字出版產(chǎn)品、服務(wù)的收入不能全部納入統(tǒng)計(jì)、匯總當(dāng)中，比如知識(shí)服務(wù)的收入、有聲書(shū)（聽(tīng)書(shū)）的收入、VR/AR等的收入等。為了更加準(zhǔn)確地分析數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，需要政府管理部門(mén)盡快制定數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度，明確統(tǒng)計(jì)范圍、統(tǒng)計(jì)內(nèi)容等，把數(shù)字出版統(tǒng)計(jì)正式納入政府統(tǒng)計(jì)體系。

　　總體來(lái)看，20多年來(lái)，數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)始終處于高速增長(zhǎng)狀態(tài)，2020年數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)總收入與2006年相比增長(zhǎng)了50多倍，其增速遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)同期的書(shū)報(bào)刊出版等門(mén)類(lèi)。近些年來(lái)，數(shù)字出版增速雖然放緩，但仍然保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，是出版產(chǎn)業(yè)各門(mén)類(lèi)中增長(zhǎng)最強(qiáng)勁的部分，要保持出版產(chǎn)業(yè)較快發(fā)展，保持出版產(chǎn)業(yè)在文化產(chǎn)業(yè)中地位不降，發(fā)展數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)是最佳的選擇。

　　數(shù)字出版的產(chǎn)業(yè)鏈很長(zhǎng)，涉及的領(lǐng)域很廣，比如人才培養(yǎng)、技術(shù)研發(fā)、企業(yè)成長(zhǎng)、產(chǎn)品與服務(wù)創(chuàng)新等，限于篇幅，本文對(duì)這些方面暫不涉及。

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　　文章來(lái)源：魏玉山.我國(guó)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)20年回顧[J].數(shù)字出版研究,2022,1(1):1-10.

（責(zé)任編輯：王笑一）